152兆の少子高齢化政策「無駄遣い」



少子高齢化の解決に向けて150兆ウォン以上の血税を投入したが、リーダーシップと国家ビジョンの不在で成果を上げることができなかったという指摘が提起された。

チェ・チャンヨン韓国開発研究院(KDI)国際政策大学院教授は、「高齢化政策ガバナンス評価」という研究報告書を発表し、「少子高齢化のために1・2次基本計画に152兆1000億ウォンを使ったが、可視的な成果は現れなかった」と明らかにした。

この報告書は韓国銀行が発刊した「人口構造の高齢化影響と政策課題」に掲載された。韓国の合計出産率は昨年基準1.17人と世界最低水準であり、高齢化速度も速い。昨年65歳以上の高齢者貧困率は49.6%に至る。

報告書は「無駄遣い」をするようになった理由として、リーダーシップの不在を指摘した。政府は2004年の大統領直属の少子高齢社会委員会を設置しているが、2008年に保健福祉部長官所属へと格を下げた。

2012年になってようやく大統領を委員長とする組織に格上げしたが、大統領主宰の会議は1~2回に止まっている。また、政策決定権と予算執行権の不在で実効的な政策執行も限界を露呈した。

チェ教授は「高齢化政策が効果を出すためには現在の政策体系を改編しなければならない」と主張した。政策決定権と予算や組織執行権を備えた企画団に発展させ、類似業務を統合した大きな組織へと改編したり、専担する小さな部署を新設する案を検討しなければならないと提案した。

日本は2003年に少子化担当特命大臣を新設し、2015年に人口政策を総括する「1億総活躍大臣」を担当閣僚に任命した。一方、韓銀は高齢化が続けば、2030年代半ば頃に韓国経済の成長が止まるだろうという厳しい観測を示した。インフレは1%強まで低くなり、政府の財政余力は大きく減少するだろうと展望した。 ホン・ソクホ記者、グラフィック=イ・ソクヒ記者

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